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西藏浪卡子县“四个突出”扎实推进抓党建促乡村振兴

发布时间:2021/09/07 新闻 浏览次数:85

近年来,西藏山南市浪卡子县始终坚持党建引领,突出选优配强、关心关爱、队伍建设和保障建设、乡村治理,深入推进党建促乡村振兴,以组织振兴巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。

突出选优配强建强乡村领导力量。选优配强乡镇领导班子队伍,优化调整乡镇党政正职13名,配备35岁以下党政正职10名,平均年龄35岁。注重优化班子结构,全县10个乡镇领导班子中女干部22名;汉族干部41名占37.3%;大专及以上学历107名;乡镇领导班子中最大年龄42岁,最小年龄25岁,平均年龄32.3岁,35岁以下84人占76.4%,具有2年以上乡镇工作经历的进班子80人。高质量抓好乡(镇)领导班子换届选举工作,选举产生乡(镇)党代表580名、领导班子110名和县党代表159名。举办1期“一把手”综合能力提升培训班,受训人数72人,切实提高综合能力素质。高质量抓好村(社区)组织换届选举工作,分四批对808名人选进行县级联审,选举新一届村(社区)“两委”班子512名,其中新进198人、留任314人;中共正式党员509人、中共预备党员3人;女性干部128人占25%,比上一届增加3.8%;35周岁及以下155人占30.3%,班子成员平均年龄41.4岁,比上一届降低2.1岁;初中及以上学历401人占78.3%,较上一届增加(减少)195人,高标准实现党员比例100%和年龄、学历“一降一升”目标。举办1期新任村(社区)干部岗前培训班,受训人数185人,提升村干部全面推进乡村振兴能力。

突出关心关爱激励干部扎根基层。加大县乡干部交流力度,从乡镇干部交流到县直单位37名,从县直单位干部下派到乡镇26名。树立重视基层导向,从优秀村(社区)党组织第一书记、乡镇事业编制人员、寺管会干部等人员选拔进入乡镇领导班子成员22名。今年换届高低海拔交流干部32人,提拔调整普玛江塘乡干部7名、寺管会干部5名。真情关怀、真心爱护、真诚帮助基层干部,关注干部思想动态、工作状况和身心健康,将干部职工健康体检、休假作为硬性任务列入干部职工管理规定。认真执行《浪卡子县干部职工住院治疗交通费报销暂行办法》,本级财政每年预算干部职工住院慰问金5万元,今年以来慰问干部职工39人。严格执行《浪卡子县村(社区)干部管理实施细则》,落实村(社区)干部休(产)假制度,休假天数30天、产假天数150天,陪产假20天;落实村干部牺牲病故后一次性抚恤金发放制度,目前兑现4名去世村干部一次性抚恤金11.4万元。按照统筹兼顾、激励先进、鞭策后进原则,对年底评定先进等次的村(社区)“两委”班子发放一次性奖励资金5万元,2020年发放奖励资金100万。协助做好从优秀村(社区)党组织书记中招录公务员、招聘事业编制人员,近年来年从优秀村(社区)党组织书记招录(招聘)12名。

突出队伍和保障建设铸牢基层党组织战斗堡垒。严格落实村党组织书记县委组织部备案管理制度,投入资金10万元建立档案室,实现“一人一档”。拟计划10月底组织村(社区)主干区外培训,计划人数140人,帮助开拓视野和借鉴先进经验。实行村干部动态调整机制,对不胜任不尽职1名村干部进行调整。大力实施国家通用语言文字教育培训工作,以文化补习夜校、结对帮学等方式开展培训1070余场次,受训人数6530余人次,提高村干部文化素质。从县、乡镇优秀年轻干部选派第四批村(社区)党组织第一书记81名,大学生村官11名,驻村工作队193名,并举办1期基层业务培训班,受训人数200人,提高工作能力水平。加大发展党员力度,从致富能手、优秀年轻农牧民等中发展党员160名,严把党员队伍“入口关”,强化对发展对象政治审查和短期集中培训。建立后备干部库,从党员致富能手、优秀年轻党员等培养后备干部883名。大力实施“三培养”措施,把致富能手培养成党员30人,把党员培养成致富能手64人,把党员致富能手培养成村干部43人。坚持够用、实用、耐用原则,按照“四性”“三化”“八个阵地”要求,投资约2.1亿元实施村级组织活动场所建设。严格落实《西藏自治区村级组织活动场所使用管理办法(试行)》,进一步规范场所设置和使用管理。为持续实施集体经济薄弱村提升行动,制定印发了《2020年浪卡子县发展壮大村集体经济任务分解方案》,2020年村级集体经济收入达到1202.49万元,其中收入10万元以上31个村(社区),占比32.6%;收入5万元以上10万元以下59个村(社区),占比62.1%;今年明确发展壮大村级集体经济措施294项,确保年底收入全部达到5万元以上。

突出乡村治理助推乡村振兴工作。积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,在今年“两委”班子换届中,担任“一肩挑”2人、担任村级集体经济组织负责人74人。严格落实村级重大事项决策“四议两公开”工作法,统一制作发放台账95本,目前有358个重大事项通过程序决定。严格落实《浪卡子县村(社区)干部管理实施细则》,执行村干部轮流坐班值班制度,建立值班表、值班日志等台账,每天安排1名村干部值班为党员群众办理事项。积极修订完善村规民约116次,将理性对待宗教、淡化宗教消极影响、减少宗教消费等内容纳入村规民约。为加强监督队伍建设,规范工作职责,举办1期村(居)务监督委员会主任业务培训班,受训人数95人,切实发挥村务监督委员会在村务决策、公开等事项上的监督作用。严格落实党务、村务、财务“三公开”制度,村(社区)建立公开栏95个,定期将党务村务财务进行公开,实现公开经常化、制度化和规范化。持续开展扫黑除恶专项斗争,加大对村霸、黑恶势力、宗族势力等排查159次,为乡村振兴创造安全稳定的社会环境。推广新时代“枫桥检验”,做好防范化解矛盾纠纷工作,在村级组织活动场所设立调解室,发挥驻村干部、村干部、双联户、乡村振兴专干等群防力量的作用,今年调解矛盾纠纷60起,做到“小事不出村、大事不出村、矛盾不上交”。积极推进移风易俗,整治陈规陋习170余次,教育引导群众理性对待宗教、淡化宗教消极影响、过好今生幸福生活,切实把心思和精力用到推进乡村振兴上来。总结运用疫情防控经验,开展党员“三包五带五促”,划定责任片区524个,全县4795名党员包31475名群众,今年以来开展3120余场次,推动全县党员不忘初心、牢记使命,更好地联系服务群众。同时,建立党员应急先锋队105个,有效防范和应对自然灾害、安全隐患等风险,进一步发挥广大党员先锋模范作用,让党旗在基层一线高高飘扬。