凝聚雅砻大地长治久安强大力量——西藏山南市维护社会和谐稳定工作综述

每当夜幕降临、华灯初上，在市体育场、雅砻剧院广场、白日街广场等地，会准时响起熟悉欢快的乐曲，各族群众不约而同齐聚广场，手拉手跳起欢快的舞蹈，处处都是欢乐祥和的海洋。近年来，山南市统筹推进经济社会发展、维护社会稳定和常态化疫情防控工作，扎实开展市域社会治理、扫黑除恶专项斗争、“先进双联户”创建活动，为全市长治久安和高质量发展提供了有力保障，各族人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

好环境，社会治安强基固本。琼结县加麻乡加麻村联户长扎西巴珠带领13户联户群众，共同做好矛盾化解、隐患排查、治安巡逻、增收致富、环境整治、助力脱贫等工作。联户之间互帮互助，村子里一派和谐景象。这是山南市织密城乡维稳防控网格，筑牢社会稳定根基的一个缩影。近年来，山南市以“六个严防”、“六个不发生”为总目标，建立健全风险防范、动态研判、协同防控、联合处置工作机制，认真开展维护稳定风险评估工作，坚持底线思维和问题导向，有力维护了社会大局和谐稳定。制定实施《山南市坚持和发展“枫桥经验”的实施意见》，深化“四级信访接待日”制度，制定实施信访突出问题及涉访矛盾纠纷“六定”化解调处工作制度，加强专业性行业性和第三方调解组织建设，打牢“双维度”多元化解基础；充分发挥89个便民警务站维稳便民职能作用，对社会面实施网格化、精细化管理，铸就维护山南长治久安和高质量发展的钢铁长城；强化城镇服务管理体系建设，实施“1+2+X”管理模式，形成了“市—县（区）—乡（镇）—村（社区）—单元网格—双联户”模式的网格化管理体系，指导帮助基层落实各项维稳措施。特别是在疫情防控期间，山南市网格员、双联户、调解室等基层社会力量积极参与疫情防控，共同排查化解涉疫情矛盾纠纷，更加凸显了该市基层治理机制不断完善，社会治理能力和水平不断提升。

好日子，盈盈正气满山南。有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。扫黑除恶专项斗争以强大攻势席卷黑恶，如浩瀚春风荡涤污浊，扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。“现在，山南的社会治安越来越好了，来山南投资经商、旅游观光的人也越来越多了。”谈起开展扫黑除恶专项斗争以来的变化，许多群众由衷点赞。扫黑除恶专项斗争开展以来，山南市委、市政府召开市委常委会、政府常务会议12次，传达学习上级决策部署，调度安排专项斗争；召开“六清”行动部署会、行业乱象整改部署会、专项斗争推进会，强力推动扫黑除恶专项斗争。各县（区）公安局刑侦、法制等部门组成反诈宣传小分队，入户、入村、入校、入企宣传，通过专题宣讲、悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传资料等方式，大力宣传反诈知识，普及电信网络诈骗常见手段及防范技巧，不断提升群众安全防范意识和自防能力。市文化市场综合执法支队督促各文化市场经营单位利用户外LED滚动屏、电脑屏幕、KTV点歌系统做好扫黑除恶宣传工作，鼓励各经营单位业主积极通过“12318”等扫黑除恶举报电话，检举揭发文化旅游市场行业内部欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序等违法违规经营行为。山南市通过制定实施社会治安、乡村治理等11个重点行业领域专项整治细化方案和监督执纪问责工作方案，集中整顿软弱涣散村党组织186个；紧盯“问题线索清零”目标，加大线索摸排力度，共摸排各类线索726条、已核查684条，兑现奖励资金4.71万元；强化专家指导组和专业化办理涉黑涉恶案件团队建设，办理涉恶案件27件；受理办结涉恶腐败和“保护伞”问题线索12件64人，有力推动了扫黑除恶专项斗争深入开展，提升了人民群众安全感、幸福感和满意度。

好氛围，民族团结一家亲。山南是藏民族的摇篮、藏文化的发祥地，这里有藏、汉、门巴、珞巴、回等28个民族，少数民族人口占人口总数的97%以上。近年来，在党中央的特殊关怀下，在区党委、政府的正确领导下，山南市紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述，严格按照《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》创建要求，通过邀请宣讲员、开展主题活动、张贴横幅标语、推进“互联网+民族团结”行动等多种方式深入开展民族团结进步教育进机关、进企业、进社区（村居）等“九进”工作，努力实现各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

今天，走在山南的大街小巷里，随处都可看到各民族亲如一家的动人画面：汉族老板在藏族阿妈付完钱后多赠送了一把糖果；藏族老爷爷慈祥地逗着学步车里的汉族小孩……正是这些平实的细节，再现了山南市各民族手足相亲、守望相助、团结一心的良好氛围。“我们山南是多民族聚居的地方，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结。”市民赤列坚增说。伊光宾馆负责人铁克力木说：“我在这里生活30多年了，西藏是我的第二个故乡，我们在民族团结的大家庭里要继续保持团结融洽的民族关系，像石榴籽一样紧紧抱在一起。”四川的刘源和措美姑娘扎西旺姆组成和谐美满的民族团结小家，把日子过得越来越红火，刘源还被评为山南市民族团结进步模范个人。

时光如雅鲁藏布江奔流，信念似喜马拉雅山坚毅。如今的山南，社会秩序和谐稳定，社会管理能力不断提高，中华民族共同体意识深入人心，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。人们坚信：山南的明天一定更美好！