拉萨市全面推进“双减”政策,落实“五项管理” 优化“课后”服务

8月30日，教育部印发了《关于加强义务教育学校考试管理的通知》（以下简称《通知》）并召开了新闻发布会，进一步推进“双减”政策。

据了解，为推进落实“双减”（指减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担）政策，全面规范校外培训行为，拉萨市教育局明确8月7日起，全面暂停学科类培训，秋季开学后各学校要全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，全面落实“五项管理”，优化“课后”服务。

全面暂停学科类培训减轻学生过重作业负担

拉萨市教育局相关负责人介绍，按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训机构负担的意见》要求，他们将全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担，要求各中小学严格按照课程标准、教学进度、教学内容科学、合理、适量地布置作业，提高作业设计质量，控制作业完成时间，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。抓好教学五环节的落实，强化家校沟通机制，教师不得通过微信、QQ群等布置作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业。

该负责人介绍，《通知》明确，要大幅压减考试次数。小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级从不同学科的实际出发，可适当安排一次期中考试。各地不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试，也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试等。不过，大幅压减考试次数的要求先在中央和各省（区、市）确定的“双减”试点地区开展。

另外，为全面规范校外培训行为，拉萨市教育局及时召开学科类校外培训机构负责人会议，传达各级“双减”政策和要求、安排部署，明确8月7日起，全面暂停学科类培训（学科是指数学、语文、英语等），课外兴趣辅导班除外。他们还组织6个专项检查组，对全市学科类校外培训机构的停课情况进行了全覆盖、无死角的蹲点式检查。同时做好解释说服工作，确保停课工作平稳有序。截至目前，54家校外培训机构全部停课。

落实“五项管理” 优化“课后”服务

为严格落实教育部、自治区教育厅关于“五项管理”工作要求，拉萨市教育局将中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质等“五项管理”落实到县（区）教育部门、义务教育学校，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化。

该负责人介绍，拉萨市教育局通过抓好教学五环节、严格落实课程标准、科学设置教学进度、提高作业设计质量等方式，控制作业总量和完成时限，保障学生充足睡眠。实施“书香校园”创建工程，规范课外读物管理，合理配置纸质书刊，规范课外读物进校园程序，定期对图书馆课外读物整理、清查，杜绝问题读物进入校园，确保进校园课外读物质量。强化体育锻炼，坚持健康第一，严格落实学校体育课程开设刚性要求，保质保量上好体育课，确保“校园体育活动一小时”落实到位，建立健全中小学体育课程实施情况监测，严格执行学生体质健康合格标准，加强学生视力健康教育，有效预防和控制学生近视。

此外，拉萨市教育局在广泛调研，多方争求意见的基础上，起草实施《拉萨市中小学生课后服务工作实施方案》，课后服务面向义务教育阶段学生，主要为有课后服务需求的义务教育中小学校走读学生，遵循学校为主、自愿参与、公益普惠、安全有序等基本原则，按照“一校一案”的思路，制定“普惠托管”“个性化课程”方案。

获悉，“普惠托管”由本校教职工参与，学校可结合实际情况开展作业辅导、课外阅读、手工操作、体育艺术活动、团队活动等。课后服务由各县（区）教育行政部门督促落实，各学校统一组织实施，以本校在岗教师为主体，积极吸纳社会专业人员、学生家长、高校优秀学生、退休教师等为学生提供各种专业化的服务，着力减轻家庭经济负担，破解放学后家长上下班前孩子无人看管等难题。