西藏林芝市“五个精准”扎实推动农牧民就业增收

林芝市以进一步改进作风狠抓落实工作为契机，按照王君正书记关于农牧民转移就业指示精神和自治区党委、政府部署要求，紧紧围绕全市“11364”发展战略和“1366”就业创业工作思路，做好就近就地就便就业、做细市场就业与自主创业、做强跨区域转移就业三篇文章，以严作风、实举措扎实推动农牧民转移就业，实现增收致富。

强化工作部署，在精准施策上着力。根据自治区党委经济工作会议精神，及时组织召开林芝市人社工作会议，对全市农牧民转移就业增收工作进行安排部署，制定印发《林芝市2022年就业创业工作计划》《林芝市2022年农牧民工工作及农牧民转移就业工作要点》等文件，明确2022年农牧民转移就业、技能培训等方面的目标任务和工作举措，严格落实半月调度机制，督促各县（区）推动工作落实。7月19日，召开了林芝市2022年上半年农牧民转移就业工作总结推进会。上半年，全市实现农牧民转移就业2.94万人，实现劳务收入2.16亿元，分别完成市级年度目标的77.4%、63.5%。

发挥市场作用，在精准服务上出力。为有效发挥市场主体作用，促进农牧民组织化转移就业，提升转移就业工作效率，近年来，林芝市先后培育劳务经纪人502人，组建村级就业服务站501个，乡（镇）就业服务所56个，市、县两级劳务派遣公司16家，实现了四级劳务输出组织全覆盖。与广东东莞、珠海等五地签订劳务协作协议，与雅安市签订全面协作框架协议，在广州、中山等四地设立劳务协作服务站，促进农牧民跨省转移就业。林芝市累计审核挂牌农牧民转移就业基地74家，其中今年新增2家，吸纳农牧民转移就业3422人，实现劳务收入1445万元。上半年，林芝市组织化转移就业2.06万人，占转移就业总人数的71.1%；全市实现跨省转移就业339人，完成全年目标任务的67.8%。

积极搭建平台，在精准推广上聚力。探索实施“线上+线下”招聘新模式，认真组织开展线上网络招聘及线下“春风行动”“周五定期精品招聘会”等招聘活动，为农牧民等就业群体和用人单位提供“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的招聘服务。积极对接项目主管部门，促进各类政府投资工程项目吸纳本地农牧民就业，与川藏铁路工程建设（西藏）指挥部波密项目部联合印发《川藏铁路林芝段工程建设劳务用工工作方案》，依托川藏铁路等重点项目建设带动农牧民群众就业。上半年，累计开展招聘活动21场，1267家企业提供9112个就业岗位，累计进场3400余人，现场达成就业意向1081人；深挖市场用工潜力，开发就业岗位4109个，为促进农牧民等就业群体实现就近就便就业提供岗位保障；林芝市各类政府投资项目吸纳本地农牧民就业4490人，占总用工人数的65.31%，实现劳务收入3371万元。

增强职业技能，在精准培训上用力。扎实开展市场用工需求和农牧民培训需求摸底统计工作，统筹供需双方实际，结合全市产业发展和川藏铁路、雅下水电开发等重点项目，充分征求农业农村、科技等行业部门意见，制定年度农牧民职业技能培训计划，建立农牧民职业技能培训计划动态调整机制，大力开展“订单定向式”“以工代训”等培训，推广网络直播、家政服务等新兴行业职业（工种）培训。上半年，全市共组织开展各类职业技能培训85期，培训5100人，完成年度目标任务的39.2%；开展创业培训8期200人，培训对象涵盖农牧民、高校毕业生、退役军人等群体。

强化教育引导，在精准宣传上发力。始终坚持日常宣传与专项活动相结合的方式，持续广泛开展就业政策宣传引导工作，促进农牧民等重点群体转变就业观念。充分依托门户网站、微信公众号、抖音、短信、广播电视、线上线下招聘会等平台，开展就业政策及先进典型宣传报道，积极营造浓厚就业氛围。结合年度重点工作，组织开展“人社政策边境行”、就业政策“五进一送”等专项活动，与农牧民群众面对面宣传宣讲，提升宣传引导工作实效。同时，大力推进劳务品牌建设，持续扩大品牌影响力，带动农牧民实现就业增收。林芝市“墨脱采茶人”入选全国劳务品牌，“米林藏药材种植人”入选全区劳务品牌，拍摄了林芝市劳务品牌专题宣传片。积极向人社部推荐劳务品牌形象代言人2名，“墨脱采茶人”劳务品牌获得第五届“中国创翼”创业创新大赛西藏赛区劳务品牌专项赛一等奖的优异成绩。